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　　家里有老人的注意了！国家信息中心最新发布的《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）》正式揭晓，这份权威报告给全国城市的养老水平排了名，20 个领跑级城市脱颖而出，从政策支持到服务保障，从财富储备到银发经济，全方位刷新了养老服务的天花板。不管你是想给父母选宜居城市，还是关注家乡的养老发展，这份榜单都藏着关键答案。

　　报告显示，综合引领型城市分为领跑级、优秀级、良好级三个梯队，其中领跑级 20 城堪称 “养老天花板”，北京、上海、青岛、成都、重庆、杭州等热门城市悉数在列，济南、无锡、南京、天津等城市也强势入围。这些城市之所以能领跑，核心在于 “全方位无短板”—— 政策落地快、财富储备足、服务体系全、社会环境友好，还能让银发经济持续发力。

　　最让老百姓受益的是养老福利的全面落地。全国 181 个城市已全面建立基本养老服务清单制度，337 个城市实现老年人 “三项补贴” 制度全覆盖，这意味着符合条件的老人能稳定领到补贴，减轻养老负担。更贴心的是助餐服务的扩面增量，全国已建成 8.6 万个老年助餐点，解决了 “老人吃饭难” 的头号难题。就医方面，门诊慢特病费用跨省直接结算医疗机构达到 776 家，7.2 万家医疗机构纳入其中，异地养老的老人再也不用为报销跑腿，跨省看病结算像在本地一样方便。

　　在各专项领域，也有一批城市表现亮眼。政策措施领跑级城市中，北京、成都、重庆等城市率先落实 “一老一小” 统筹发展，建立养老服务联席会议制度，保障养老服务设施用地供应，用福彩公益金重点支持养老服务。财富储备方面，上海、深圳、杭州、苏州等城市优势明显，人均地区生产总值、城乡居民可支配收入、养老保险覆盖率等指标遥遥领先，给养老保障筑牢了 “钱袋子”。

　　服务体系更是养老的核心支撑。成都、青岛、上海、重庆等领跑级城市，社区养老服务机构覆盖率高，每千人口执业（助理）医师数充足，新建居住区 100% 配建养老服务设施。更关键的是医养结合落地见效，全国医养结合机构达 8400 个，“十四五” 累计增长 43%，养老机构护理型床位占比达 65.7%，提前完成 “十四五” 目标，失能、半失能老人的照护需求得到充分满足。

　　从地区格局来看，东部地区依然领跑，88 个东部城市的能力指数及各专项指数明显高于全国平均水平，仅银发经济专项指数就达到全国平均水平的 1.6 倍；中部地区 82 个城市进步最快，政策措施、服务体系等四项专项指数均超全国平均；西部 131 个城市和东北 36 个城市也稳步提升，尤其是东北地区的财富储备、西部地区的社会环境改善显著，全国养老发展呈现 “东部引领、中部追赶、西部东北稳步提升” 的良好态势。

　　值得一提的是，有 20 个城市成为 “进步之星”，洛阳、南阳、安阳等城市的能力指数同比提高 13.4%，其中政策措施领域同比提升 21.0%，社会环境提升 18.8%，银发经济提升 18.5%，这些城市的养老服务正在快速升级，未来可期。

　　养老不是小事，而是关系到每个家庭的民生大事。这份报告不仅展现了全国城市养老能力的提升，更让我们看到了 “老有所养、老有所医、老有所为” 的美好图景。你家所在的城市上榜了吗？你感受到身边的养老服务变化了吗？欢迎在评论区留言分享，一起为养老事业的发展点赞！

　　来源：人民日报海外版 本报记者 王 平《人民日报海外版》（2026年02月14日 第 04 版）图为一名女士在香港利东街与新春装饰“桃花树”合影。

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